我國(guó)最大地下鋁土礦成功續(xù)命
中鋁中州鋁業(yè)有限公司雷溝鋁土礦區(qū)設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸沉删,是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的實(shí)施地下開(kāi)采鋁土礦礦山,但采礦證至11月25日將到期醉途,這意味著矾瑰,如果不能提前拿到新的采礦證砖茸,生產(chǎn)可能會(huì)被中斷。負(fù)責(zé)辦理手續(xù)的礦權(quán)申報(bào)工作組深知責(zé)任重大脯倚,幾經(jīng)努力渔彰,最終在10月14日,拿到了新的采礦證鸯流,提前完成了采礦證延續(xù)工作胯挚,為礦山合法開(kāi)采提供了有力保障。
雷溝鋁土礦區(qū)原采礦證中備注“有效期內(nèi)完成共伴生礦產(chǎn)的出讓收益評(píng)估處置”址靶,就是說(shuō)咨桶,采礦證在2021年11月25日到期之前必須繳納鋁土礦伴生鎵出讓收益360多萬(wàn)元,否則乔盹,不予辦理新證椎敞。礦權(quán)申報(bào)工作組通過(guò)收集資料發(fā)現(xiàn),河南省要求在編制和評(píng)審涉及鋁土礦資源儲(chǔ)量的報(bào)告時(shí)叨剧,關(guān)于伴生鎵的工業(yè)指標(biāo)配籽,一直沿用2012年版《礦產(chǎn)資源工業(yè)要求手冊(cè)》中所列的鋁土礦伴生鎵含量標(biāo)準(zhǔn)。然而秩旬,該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行已近十年飞席。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)據(jù)與礦山開(kāi)采的實(shí)際已不相符。針對(duì)此情況淘客,雷溝鋁土礦區(qū)決定開(kāi)展鋁土礦伴生鎵含量的論證工作村秒,通過(guò)與自然資源部中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院鄭州礦產(chǎn)綜合利用研究所合作,收集市場(chǎng)上大量鋁土礦山的相關(guān)數(shù)據(jù)着饥,共同編制了《鋁土礦伴生鎵組分評(píng)價(jià)指標(biāo)論證報(bào)告》犀农,并提出了需要出讓鋁土礦伴生鎵收益的鎵含量新標(biāo)準(zhǔn)建議,并于今年4月宰掉,通過(guò)了國(guó)家自然資源方面權(quán)威專(zhuān)家評(píng)審呵哨。
更新了標(biāo)準(zhǔn),意味著免交出讓金有了新依據(jù)轨奄。為打通新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施通道仇穗,礦權(quán)申報(bào)工作組兩次向河南省自然資源廳呈文,提請(qǐng)對(duì)研究報(bào)告結(jié)論進(jìn)行使用戚绕,最終經(jīng)河南省評(píng)審專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入交流后纹坐,認(rèn)可了該結(jié)論,同時(shí)舞丛,他們又向中鋁股份作專(zhuān)題匯報(bào)耘子,推動(dòng)以企業(yè)集團(tuán)的名義向自然資源部發(fā)函,建議國(guó)家主管部門(mén)采納該意見(jiàn)球切,修改鋁土礦伴生鎵出讓收益的評(píng)價(jià)指標(biāo)谷誓。根據(jù)新版《鋁土礦伴生鎵含量因沒(méi)有達(dá)到建議的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》绒障,最終雷溝鋁土礦區(qū)免除交納出讓收益。
另外蕾崔,在本次雷溝鋁土礦區(qū)采礦證辦理過(guò)程中场恬,中州鋁業(yè)收到河南省自然資源廳補(bǔ)正通知:大中型礦山采礦權(quán)延續(xù)依據(jù)近三年儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,請(qǐng)申請(qǐng)人說(shuō)明礦山儲(chǔ)量核實(shí)情況氧蔼。而雷溝鋁土礦區(qū)最近一次儲(chǔ)量核實(shí)備案是在2009年吝寒,如按通知要求需重新編制,這樣一來(lái)至少需花費(fèi)半年以上時(shí)間夫蚜,不僅影響采礦證到期的延續(xù)辦理办煞,還需花費(fèi)約40多萬(wàn)元的報(bào)告編制費(fèi)。
為解決問(wèn)題功刽,礦權(quán)申報(bào)工作組積極尋找政策突破害恋,根據(jù)河南省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》,找到了關(guān)于累計(jì)查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化小于30%不再做評(píng)審備案的最新政策显午。通過(guò)積極咨詢(xún)自然資源部礦權(quán)辦理窗口獲悉赎丢,目前,國(guó)家政策層面已經(jīng)取消了關(guān)于大中型礦山采礦權(quán)延續(xù)提交近三年儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的要求钟助,但新的審批流程還沒(méi)有出臺(tái)福压,如果礦山企業(yè)和政府主管部門(mén)取得協(xié)商一致,可以不再做新的儲(chǔ)量報(bào)告绘证。
最終,經(jīng)過(guò)多次有效溝通后哗讥,河南省自然資源廳從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)嚷那、提高行政效率的角度出發(fā),同意雷溝鋁土礦區(qū)不用再提供新的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告杆煞。
不打不成交魏宽,在辦理采礦證手續(xù)的過(guò)程中,該公司礦山單元的干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員精研政策决乎,和河南省自然資源廳建立了良好的關(guān)系队询。每當(dāng)遇到礦產(chǎn)資源政策變化時(shí),該廳都會(huì)邀請(qǐng)?jiān)摰V礦權(quán)申報(bào)工作組負(fù)責(zé)人參與研討构诚。他們也多次在河南省自然資源廳組織的業(yè)務(wù)座談會(huì)上積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策蚌斩,給省廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和礦山企業(yè)留下了深刻的印象。作為央企代表范嘱,較高的政治覺(jué)悟送膳、政策水平、專(zhuān)業(yè)能力斤间,積累了良好的口碑穆烹,也與政府職能部門(mén)建立了信任關(guān)系乌换,為順利開(kāi)展礦山系統(tǒng)相關(guān)工作創(chuàng)建了良好的外部環(huán)境。