新年伊始推掸，中央企業(yè)在能源領(lǐng)域的專業(yè)化整合動(dòng)作不斷桶蝎。風(fēng)電、光伏發(fā)電谅畅、生物質(zhì)發(fā)電登渣、水電等多個(gè)可再生能源領(lǐng)域更是成為專業(yè)化整合的重點(diǎn)對(duì)象。

央企專業(yè)化整合為何要在能源領(lǐng)域頻頻落子毡泻？整合后胜茧，企業(yè)發(fā)展又將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

兼顧安全保供和“雙碳”目標(biāo)仇味，能源是央企專業(yè)化整合重點(diǎn)領(lǐng)域

1月6日竹揍，中國華能與中國船舶、中國海油橘凿、東方電氣集團(tuán)棱悄、中鋁集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)寡络、中國建筑鬼壹、招商局集團(tuán)、中國建材述搀、中國中車集團(tuán)寥药、中交集團(tuán)、南光集團(tuán)恰避、中國電氣裝備颅蟹、中國鐵塔等13家中央企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目簽約。據(jù)記者了解获殉，此次簽約共涉及約28.8萬千瓦光伏發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目的智慧運(yùn)維服務(wù)令消。

1月10日，國家電網(wǎng)與國家電投進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目管理權(quán)交接轩鸭。國能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國能生物”）部分股權(quán)由國家電網(wǎng)劃轉(zhuǎn)至國家電投陋住，國家電投成為國能生物控股股東漏设。

1月14日，三峽集團(tuán)與中交集團(tuán)舉行水利電力建設(shè)資源專業(yè)化整合項(xiàng)目簽約儀式今妄。三峽集團(tuán)所屬中國水利電力對(duì)外有限公司（以下簡稱“中水電公司”）整體劃轉(zhuǎn)至中交集團(tuán)郑口。據(jù)記者了解，中水電公司于2009年重組進(jìn)入三峽集團(tuán)盾鳞，專注國際工程承包業(yè)務(wù)犬性。重組以來，中水電公司累計(jì)新簽國際合同額985億元腾仅，利潤總額從2009年的0.42億元增加到2022年的8億元乒裆，增長18倍，資產(chǎn)總額從80億元增加到221億元攒砖，增長1.8倍缸兔。

根據(jù)國務(wù)院國資委日前召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，2023年吹艇，央企的工作重點(diǎn)之一就是著眼加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展惰蜜，深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略安全受神、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)推讽、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能副呆，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長路槐，積極開拓新領(lǐng)域新賽道，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)朋井，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用带悼。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎表示，此番央企的專業(yè)化整合將發(fā)力點(diǎn)集中在關(guān)乎國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上韧仓”扌螅“當(dāng)前，能源行業(yè)一方面肩負(fù)著安全保供重任臊链，另一方面又是實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的關(guān)鍵所在楚瘾，恰恰切中了央企專業(yè)化整合的產(chǎn)業(yè)方向≈堵樱”

統(tǒng)籌事關(guān)國家戰(zhàn)略的重要行業(yè)碧农，核心意義在于提升企業(yè)的運(yùn)作效率

記者注意到，在具體整合方式上钻哩，上述國家電網(wǎng)與國家電投屹堰、三峽集團(tuán)與中交集團(tuán)的整合均屬行政劃轉(zhuǎn)方式。

“以行政劃撥的方式在中央企業(yè)間進(jìn)行資源再配置憋槐，可以有效避免多方面的阻礙因素双藕，使資源得以高效調(diào)配淑趾。資源重新配置的核心意義在于提升企業(yè)的運(yùn)作效率阳仔，這也是采取非市場化方式整合后需要格外重視的問題忧陪。”國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心原研究員許保利也指出近范，與市場化的整合方式相比嘶摊，非市場化的交易往往讓企業(yè)在付出極少成本甚至零成本的情況下就獲得了相應(yīng)資源∑谰兀“就好像是花錢買東西叶堆，既然付了錢，我就要算算賬斥杜，要怎么樣物有所值虱颗；但如果是沒花錢直接送的，可能動(dòng)力就會(huì)略顯不足蔗喂，賬就算得沒那么精細(xì)墙滋。通過行政劃撥進(jìn)行的專業(yè)化整合，就要更加注重調(diào)動(dòng)的企業(yè)積極性妨屑，提升后續(xù)資源運(yùn)行的效率巍慧。”

對(duì)此浑云，周麗莎表示并园，按照我國相關(guān)政策要求，采取非市場化方式進(jìn)行整合的雙方必須都是國有獨(dú)資或全資企業(yè)庸垢。其主要目標(biāo)之一是為了統(tǒng)籌事關(guān)國家戰(zhàn)略樊颁、社會(huì)責(zé)任的重要行業(yè)。

以國家電網(wǎng)和國家電投此次在生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域的整合為例呀逃，周麗莎表示澳银，生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的許多項(xiàng)目運(yùn)行成本較高、投資周期較長君祸，但生物質(zhì)能是綠色的可再生能源批型，生物質(zhì)發(fā)電又牽涉到民生、環(huán)保含滴，不能單純考量投資收益的市場化指標(biāo)诱渤。所以，才會(huì)采取比較特殊的非市場化方式進(jìn)行整合谈况。國家電網(wǎng)董事長勺美、黨組書記辛保安也表示，推動(dòng)國能生物重組進(jìn)入國家電投碑韵，對(duì)于提升國有資本配置效率赡茸，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用缎脾，具有重要意義。

整合進(jìn)程有望提速占卧，多方面深度融合并非朝夕之功

中泰證券分析師耿鵬智分析指出遗菠，2023年開年以來，央企間專業(yè)化整合項(xiàng)目迅速簽約落地华蜒，后續(xù)央企專業(yè)化整合辙纬、重組進(jìn)程有望進(jìn)一步提速。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對(duì)記者表示叭喜，中央企業(yè)在國務(wù)院國資委統(tǒng)一管理下贺拣，可以更高效地實(shí)現(xiàn)人才和資源的靈活整合與劃分。而專業(yè)化的整合往往需要建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上矗赔，資源統(tǒng)一劃撥后贤丐，更要提升企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營和管理能力，最大限度地減少整合后的不確定性因素坦浦≌耷螅“央國企的資源整合是出于企業(yè)自身發(fā)展的需要，是企業(yè)不斷進(jìn)行的動(dòng)態(tài)調(diào)整表現(xiàn)闭凡，但是當(dāng)下的整合規(guī)模還有待提升丝您。”

“‘整’只是過程秩菩，‘合’才是關(guān)鍵但珍。以中國華能此次與13家央企在光伏、風(fēng)電智慧運(yùn)維服務(wù)領(lǐng)域的整合為例粉簇，中國華能作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)绎术，要統(tǒng)籌起14家企業(yè)的‘合’≈玻”周麗莎強(qiáng)調(diào)材诽，在完成資產(chǎn)歸屬的變更后，企業(yè)的綜合管控恒傻、人才隊(duì)伍建設(shè)脸侥、崗位設(shè)置、薪資體系以及企業(yè)文化的深度融合等方面都將面臨新一輪的調(diào)整優(yōu)化盈厘≌稣恚“這是央企專業(yè)化整合的必經(jīng)之路，并非一朝一夕之功沸手⊥庥觯”